各縣(市、區)人民政府，各開發區(管理區)管委會，市政府有關部門，市直有關單位：

倡議性污染減排措施

生產調控措施

工作要求

唐山市人民政府

2021年11月24日

邢臺市大氣污染防治工作領導小組辦公室

（橙色）應急響應的通知

　　根據邢臺市生態環境監控中心與市環境氣象中心聯合會商意見，我市未來幾日高空為脊區控制，地面高壓后部偏南風，風力逐漸轉弱，疊加污染傳輸影響，污染物逐步累積，我市可能出現重污染過程。經邢臺市大氣污染防治工作領導小組辦公室研究決定，自2021年11月24日16時啟動Ⅱ級（橙色）應急響應，解除時間另行通知。

　　按照《邢臺市重污染天氣應急預案》有關要求，重污染天氣預警期間，各縣（市、區）政府，開發區、邢東新區管委會及市有關部門（單位）落實好各項應急減排措施。市、縣兩級應急管理部門做好重污染天氣期間工業企業的安全生產工作。

　　一、工業企業管控措施。工業企業嚴格按照《邢臺市2021-2022年重污染天氣應急減排工業源清單（報審版）》Ⅱ級（橙色）應急響應減排措施要求，嚴格落實到位；未納入應急減排工業源清單的涉氣企業在Ⅱ級（橙色）應急響應期間執行停產措施。對納入生態環境監管正面清單企業，在污染防治設施正常運行、污染物穩定達標排放的情況下，原則上不限產、不停產，鼓勵企業自主減排，嚴防“一刀切”。企業嚴格執行大氣污染物排放總量控制要求。

　　二、施工工地管控措施。應急搶險、重大民生工程和建設項目，可正常施工。建成區（含市、縣城區）內其他施工工地應禁止土石方作業、建筑拆除、噴涂粉刷、護坡噴漿、現場混凝土（砂漿）攪拌、焊接、切割等工序，其它工序可正常施工。

　　三、移動源管控措施。與疫情防控及生活保障相關車輛、醫療廢物處置專用車輛開辟綠色通道，保障其正常通行。施工工地、工業企業廠區和工業園區內禁止使用國二及以下非道路移動機械。市主城區、縣（市）城區內禁止核定載重量為2噸（含）以上的貨車(辦理通行證的除外)、三輪汽車、低速載貨汽車和拖拉機通行。引導過境車輛避開市主城區行駛。礦山（含煤礦）、洗煤廠等涉及大宗原料和產品運輸（日載貨車量進出10輛次及以上）的單位禁止使用國四及以下重型載貨汽車（含燃氣）進行運輸（特種車輛、危險化學品車輛等除外）。

邢臺市大氣污染防治工作領導小組辦公室

2021年11月24日

　　根據空氣質量會商結果，預計11月24日開始，我市將出現一次持續7天以上輕（中）度污染過程，部分時段可達重度污染。為保障人民群眾身體健康，根據《秦皇島市重污染天氣應急預案》，市政府決定自11月24日14時（解除時間待定，由市大氣辦另行通知）發布重污染天氣橙色預警并啟動II級應急響應。

　?。ㄒ唬┕I企業管控措施

　　1.各縣、區人民政府，開發區、北戴河新區管委，市重污染天氣應對指揮部各成員單位按照《秦皇島市重污染天氣應急預案》要求，依據《重污染天氣應急減排清單》，嚴格執行橙色（II級）應急減排措施，未在清單內的涉氣工業企業，采取停產、停止運輸措施。鼓勵企業在27-29日采取更大程度的減排措施。

　　2.抗病品、醫療器械、口罩、消毒用品制造等疫情防控相關企業和疫情防控物資生產及運輸環節，在確保達標排放前提下，可正常生產。

　　3.為正面清單內的建設項目提供混凝土的商砼企業，在嚴格落實大氣污染防治工作各項要求的前提下，可允許其按照工程實際需求量生產；為市保障建設項目清單內的建設項目提供混凝土的商砼企業，在預警期間，經所在縣區大氣辦（生態辦）核查滿足大氣污染防治工作各項要求的前提下，可允許其按照工程實際需求量生產，縣區大氣辦（生態辦）須在11月23日18時前將核準情況上報市大氣辦。

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　　1.施工工地、工業企業廠區和工業園區、港口內停止使用國二及以下非道路移動機械（應急搶險作業機械除外）。

　　2.全市停止渣土運輸、水泥罐車和建筑物料運輸；停止辦理渣土車、水泥罐車和物料車通行證。

　　3.除為防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情提供保障的運輸車輛（含運送醫療廢物）及軍隊、警務、環境執法、消防、應急、急救、搶險、郵政（快遞）、保險勘驗救援、民生保障、環衛、園林作業車輛和單位通勤車、公交車、出租車、清潔能源汽車、殘疾人專用車等城市運行保障車輛、執行任務特種車輛及持有綠色通行證運輸車輛外，城市主城區、縣城城區禁止重型和中型貨車、三輪汽車、低速載貨汽車和拖拉機通行。

　　4.礦山、港口、物流等涉及大宗原料和產品（除民生、疫情防控保障類）運輸的單位（日常車輛進出量超過10輛）禁止使用國四及以下重型載貨汽車（含燃氣）進行運輸（特種車輛、?；奋囕v等除外）。

　　5.港口調整生產計劃，控制港內作業船舶航行頻次，優先安排小型船進港，減少拖輪的使用，錨泊期間合理減少運行輔機（發電機）的數量，盡可能控制在1臺；優先安排進港船舶靠泊至具備岸電設施的泊位，強制滿足條件的船舶在靠泊期間使用岸電；按照單雙號輪流出港的原則，加強漁船出港管控。

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　　1.加強礦山、施工工地和交通揚塵控制。礦山、砂石料廠、石材廠、石板廠等停止露天作業。

　　2.正面清單內的建設項目、市保障建設項目清單內的建設項目和應急搶險及市政府批準的建設工程需嚴格落實《河北省揚塵污染防治辦法》及省、市關建筑施工揚塵防治相關要求，在做好揚塵防治、運輸車輛管控、非道路移動機械管控的前提下正常施工，但應合理規劃工期，盡可能避開土石方和混凝土澆筑施工。其他施工工地禁止土石方作業、建筑拆除、噴涂粉刷、護坡噴漿、混凝土攪拌、砂漿攪拌等。

　　3.未安裝密閉裝置易產生遺撒的煤炭、砂石料等運輸車輛禁止上路。

　　4.在常規作業基礎上，對城市主要干道和易產生揚塵路段增加吸掃頻次，但應避開早、中、晚城市交通高峰期。

　　5.強化港口抑塵措施，適當增加灑水頻次，做到道路無揚塵，同時停止易產塵散裝物料（煤炭除外）的裝卸作業。

　　6.嚴禁秸稈焚燒；嚴禁露天燒烤、露天焚燒；禁煤區內嚴禁燃燒散煤。加大巡查檢查力度，對燃放爆竹、露天焚燒秸稈垃圾的，做到隨時發現、隨時處置。

　　秦皇島市人民政府辦公室

2021年11月22日

　　根據空氣質量預測會商結果，未來幾日我市氣象條件持續變差，預計將出現重度—嚴重污染過程。為有效保障人民群眾身體健康，經研究決定，自2021年11月24日15時起，在全市范圍內啟動重污染天氣紅色預警，同時實施I級應急響應。各成員單位要按照《濮陽市重污染天氣應急預案》（濮政辦〔2019〕30號）啟動應急響應，并嚴格落實以下強化措施：

一、工業源減排措施

　　各縣（區）政府、管委會要立即組織轄區內工業企業按照2021年新修訂的重污染天氣應急減排清單，嚴格落實紅色預警減排措施。對績效評級為A級、績效和保障類企業，在污染防治設施正常運行、污染物穩定達標排放的情況下，原則上可自主減排，污染物排放量較預警前不得上升。

二、揚塵源減排措施

　　除經“市長一支筆”批準的應急搶險和重大民生工程外，全市施工工地停止施工并做好揚塵防控措施；砂石料廠、石材廠、石板廠等停止露天作業，工業企業露天堆放的散裝物料全部苫蓋。經“市長一支筆”審批實施的工程項目，正常施工。

三、移動源減排措施

　　全市范圍內，建筑物料運輸車、建筑垃圾清運車、渣土運輸車、商砼運輸車全天24小時禁行，經“市長一支筆”批準允許施工的工地，使用國五及以上排放標準的車輛或純電動車輛。“市長一支筆”批準項目配套的非道路移動機械，應達到國三排放標準并粘貼綠色環保標識或使用電動非道路移動機械，其它非道路移動機械（含裝載機、平地機、挖掘機、壓路機、鋪路機、叉車等）停止使用。

四、嚴禁生物質燃燒

　　市農業農村局牽頭負責城市規劃區外焚燒秸稈、樹葉、雜草和垃圾行為的監管工作，組織各縣（區）對轄區內秸稈存量進行排查，建立管理臺賬，實行“一堆一人”負責制，實時監管秸稈堆放及去向；利用“藍天衛士”進行24小時值守，發現火點，及時推送交辦，以速度消除污染。市城市管理局牽頭負責城市規劃區內露天焚燒秸稈、樹葉、雜草和垃圾行為的監管工作，加大執法力度，發現一起，重罰一起，并建立考核制度。農業農村、城市管理部門要聯合公安部門，對焚燒生物質、垃圾等行為的當事人嚴格處罰。各縣（區）政府、管委會要壓實鄉鎮（街道辦）、村（社區）、網格員監管責任，燒宣傳力度，定人定網格定責，形成長效管理機制，對發現的火情要立即采取“一三五”處置流程，即一分鐘快速反應、三分鐘到達現場、五分鐘撲滅火點。預警期間發現火情且未及時處理到位的縣（區），對其政府、管委會分管禁燒工作的負責同志予以免職處理。

五、強化散煤燃燒管控

　　開展清潔取暖“雙替代”鞏固提升行動，市發展改革委牽頭落實電價優惠政策，指導各縣（區）制定出臺切實可行的優惠補貼政策。市市場監督管理局牽頭進一步加大執法檢查力度，確保全市全域嚴禁生產、運輸、銷售、存儲、使用散煤（含潔凈型煤）。對累計發現5戶及以上存儲或使用散煤的鄉鎮、街道辦，由市環委辦約談其行政主要負責人，并視情況實施追責問責。市農業農村局負責加強和鞏固種植業、養殖業等農業散煤替代和食用菌企業“雙改”工作，嚴禁居民、農戶、養殖大棚等使用秸稈、煤炭、木炭等易產生污染的燃料。

六、其它減排措施

　　市公安局負責全市全域禁止燃放爆竹；城市管理部門負責加大市城區餐飲油煙處理設施正常運行監管力度，對沿街燒烤煎炸煮等流動攤販實施“動態清零”；市氣象局結合氣象條件適時采取氣象干預措施；國網濮陽供電公司嚴格落實工業企業電力調度。華龍區政府、開發區管委會要加大區域精細化管理力度，充分發揮網格員作用，將治理工作延伸到區域內每個角落，形成長效機制。各縣（區）政府、管委會要做好宣傳引導，及時將重污染天氣預警啟動及管控要求通知到轄區內社會公眾及各排污單位，倡導公眾綠色出行、綠色生活、綠色消費。各縣（區）、市直有關部門每日18時前將管控措施落實情況報市環委辦。市環委辦將對紅色預警響應措施落實情況進行督導，對管控措施不到位、監管不力的部門和縣（區）進行通報，因管控不力造成空氣質量惡化的實施公開約談，并依紀依規問責。本次紅色預警（I級）響應解除時間另行通知。

濮陽市生態環境保護委員會辦公室

2021年11月24日

工業源減排措施 

揚塵源減排措施

移動源減排措施

散源減排措施